300輛憨態可掬的“長鼻子”校車即將發放到江蘇省淮安市8個區縣的農村中小學。在這個寒冷的冬天里，5萬名農村娃將享受到安全、舒適、便捷的校車服務，再也不用為上學難發愁了。 從江蘇省淮安市政府采購中心（以下簡稱采購中心）了解到，預算資金達6180萬元的市教育局校車采購項目公開招標已于近日順利結束，中標金額共5280萬元，節約資金約900萬元，節資率達15%。據悉，該項目系淮安市政府2012年為民辦實事的十件實事之一。
據介紹，為了營造安全、便捷的上下學環境，2012年由淮安市政府出資6180萬元，按照國家新近出臺的新配置標準購置300輛“長鼻子”校車，用于解決本市農村中小學學生上下學問題。
“農村孩子更需要安全舒適的校車，因為在農村，公共交通發展落后，再加上學生家距離學校都較遠。”采購中心主任孫建英在接受記者采訪時表示，對于校車的采購及運營，社會關注度高，因此今年11月中旬，淮安市政府專門成立的農村學生校車安全保障工程領導小組專題召開會議，又對本次校車采購提出了三大原則，即安全性、適用性和經濟性，而安全性是首要因素。此外，售后服務質量也很重要，而價格因素不再是決定性因素。
基于上述考慮，采購中心在招標文件編制過程中，處處都體現了本次項目的安全性和高標準的售后服務要求。如，招標文件指出，若校車車架前后有防撞梁設計、安裝安全巡視系統、具備防火體系、具有正面碰撞試驗的，可分別得2分。在確保售后服務質量方面，招標文件明確，校車質保期每多承諾一年加1分，最多可加2分；投標人在淮安市區內設有一個售后服務站的得0.5分，在淮安市各縣區每設有一個售后服務站的加0.5分，最多得2分。這些細致、具體的規定，無不反映出采購中心及淮安市教育局對校車運營安全性和服務水平的重視。
除高度重視安全性外，該采購項目的另一大特色就是在江蘇省車輛協議供貨入圍校車范圍內，再次進行公開招標。記者了解到，今年9月份，江蘇省開展了汽車協議供貨全省聯動公開招標工作，并且首次將校車納入其中，在這次招標中已經確定一部分校車供應商和價格范圍。“這樣做的目的是為了進一步降低采購價格、節約財政資金。”孫建英告訴記者，其實江蘇省校車協議供貨的入圍要求本身已經較為嚴格，在此基礎上進行二次公開招標采購，最終中標價格的水分被“擠干”了。
經過專家規范、認真的評審，以及對樣車的現場考察、比較，按照綜合評分法的評審標準，最終3家供應商分中3個標段。第一標段由鄭州宇通客車(600066，股吧)股份有限公司贏得訂單，合同金額為2625萬元；第二標段由安徽江淮客車有限公司勝出，合同金額為990萬元；第三標段由金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司拔得頭籌，合同金額為1665萬元。
此外，我們還了解到，該采購項目在發揮政府采購政策功能如支持節能、環保，扶持中小企業發展方面也有積極導向。記者了解到，投標人所投產品在節能產品政府采購清單范圍內的，可得2分；在環境標志產品政府采購清單范圍內的，可得2分。在履約保證金交納、分期付款金額方面，對中小企業均有一定傾斜。作者：戎素梅 來源：中國政府采購報
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